关于重庆文旅城二十余万居民对轨道交通15号线二期张家湾站的诉求

尊敬的国家部委领导：

根据重庆市建委2021年发布的15号线二期环评公示、2021年12月重庆市公共资源交易网招标文件及图纸以及2022年2月重庆发布微信等官方文件，张家湾车站距离重庆文旅城最近距离为700米，而且15号线二期于2021年8月已完成招标，图纸已完备。但2022年3月，各大地图均显示张家湾站已经向文旅城西北方向挪动了2公里，经过与重庆铁路集团等相关部门沟通，确认将线路私自移动，并将站点修在距重庆融创文旅城2公里左右的荒地，主要原因是为了卖地，与已经公示的环评报告，发改委审批文件以及招标图均不符。移动线路未公示，无相关环评资料，改线程序可能存在违规，现在重庆铁路集团未按规划修建在已经报批位置，同时存在未获得规划许可、施工许可证就开始违法违规施工的情况。改线后严重影响融创文旅城周边7.3万户近25万居民的生活出行，希望领导能够考虑文旅城25万居民的出行，按照原来规划的张家湾车站选址和现有图纸进行施工，为人民谋福祉，提高轨道人流量，实现为人民服务和经济性的双赢，而不是只考虑卖地，将地铁站建在一片荒地上。

根据重庆市沙坪坝“重庆融创文旅城”近几十万人民群众的诉求及近几年人民群众不断上访，地方政府私自将国家发改委批复的“重庆文旅城”15号线“科学城站点”（已更名为“张家湾站”）站点移动，并不按国家法律法规建设重大基础设施。人民群众合法上访时，重庆地方各部门相互推诿不解决问题，不以人民为中心，造成几十万人民群众出行不便。叙述如下：

2018年，重庆第四轮轨道交通规划出炉，根据国家批复方案，现重庆融创文旅城（当时叫“重庆万达文旅城”）A02板块（即现已接房组团御逸组团）西北侧400米处有15号线站点-科学城站，见下图国家批复文件-渝发改信息公开复【2021】57号（图一）、轨道集团官方回复截图（图二）、15号线设计单位-北京城建设计院提供的科学城站设计图（图三）。

（图一：2018年国家发改委批复15号线文件-渝发改信息公开复【2021】57号）

（图二：轨道集团官方回复截图）

（图三：2018年15号线设计单位-北京城建设计院提供的科学城站设计图）

重庆融创文旅城共建32205套房源，已于2020年全面清盘，按照一家6口人计算，作为数二十万人居住片区，随着重庆融创文旅城各组团陆续入住，这里交通问题变得日趋突出，让周边居民出行苦不堪言，迫切等待希望规划中的轨道覆盖，文旅城东西纵深4千米，仅7号线难以覆盖。

2021年2月据网上消息，原规划在重庆融创文旅城旁的15号线科学城站点已移至了离文旅城2.5公里以外的“无人区”，其目的是为了卖地，2021年6月，文旅城周边居民向重庆市发改委申请了政府信息公开，根据渝发改信息公开复【2021】77号文件，确认15号线科学城未被移至“无人区”，如下图四-渝发改信息公开复【2021】77号，如图四。2021年6月8日，重庆市发展和改革委员会关于重庆轨道交通15号线二期工程可行性研究报告的批复明确15号线“科学城站”未被移至“无人区”，如图五-渝发改交通【2021】663号。

（图四：渝发改信息公开复【2021】77号-15号线科学城站最新位置信息）

（图五：渝发改交通【2021】663号）

同月，由重庆市人民政府官方新闻发布，如下图六，15号线科学城站靠近文旅城跟之前申请的政府公开函一致，后在住建委主持下与建设单位-重庆铁路集团现场确认，科学城站离文旅城直线距离800米内。2021年8月，15号线二期第二次环评公示，科学城站已更名为张家湾站，但位置跟之前官宣及政府公开函一致离文旅城直线距离800内，如图七。

（图六：重庆市人民政府新闻办公室官方发布）

（图七：15号线二期环评公示）

2022年3月4日，国内三家主流地图公司（百度、腾讯、高德）同时发布了15号线二期张家湾站的具体位置，根据地图显示位置已移动至离文旅城直线距离2.5公里以外的“无人区”，3月29日文旅城周边近200名居民到市发改委、市规资局证实15号线张家湾站位置，得到的回复均跟目前高德、百度、腾讯所标注的位置一致且与2021年6月由重庆市人民政府官方发布路线不一致，如图八。对此，文旅城多位人民群众在网上咨询各个单位具体情况，答复各不相同，存在明显互相推诿说辞：市住建委回复移动原因是沙坪坝政府为了北拓而移动站位，如图九；沙坪坝区回复移动原因由市发改委、市住建委、市规资局和重庆铁路集团主导，且各种理由完全不符合环评过审要求，如图十；重庆市发改委回复未接到移动站点相关手续；请国家部门为人民群众做主，究竟那个部门在欺上瞒下。

（图八：15号线二期张家湾站移动前后变化）

（图九：重庆市住建委回复函）

（图十：重庆市沙坪坝区回复函）

（图十一：重庆市规划及自然资源局回复函）

周边居民对此解释完全不能接受，为方便出行，早在2021年，周边居民近万人自发签名，恳请政府部门切实解决文旅城居民出行难问题，并将万人请愿材料按信访流程分别多次送至沙坪坝区土主街道双龙社区，沙坪坝区土主街道，沙坪坝区住建委轨道办事处、重庆市城市交通投资开发有限公司-重庆铁路集团、沙坪坝区政府，重庆市规资局，重庆市住建委，重庆市发改委，重庆市信办等相关单位，但每次回复都是以各种理由推诿。

在此我们恳请国家级相关部门及领导协同其他部委及单位，妥善考虑重庆文旅城片区周边居民出行难问题，兑现国家已批复规划，停止重庆地方相关部委及单位的违法行为，为人民谋福祉，周边20万人民群众寻求国家部门帮助，地方政府公信力何在？请国家有关部门领导为人民群众做主，解决人民群众出行问题，为人民群众谋福，做到真正意义上的“全心全意为人民服务”。

违规改线后张家湾位置（挖机进场开展前期工作）

该事件已经在网络上持续发酵，今日头条、抖音、百度等网址具有大量视频和文字：

https://mbd.baidu.com/newspage/data/landingsuper?rs=1173552747&ruk=cRORgJOWh22eFjhJ5kyJcQ&isBdboxFrom=1&pageType=1&urlext=%7B%22cuid%22%3A%22laSVa_OSH8gPiv8f_uH_ilic-i_ki288l8Svajin2iKz0qqSB%22%7D&context=%7B%22nid%22%3A%22news_8902332207680964302%22,%22sourceFrom%22%3A%22bjh%22%7D投资550亿的重庆最大小区，至今不通地铁，20万居民苦不堪言

恳请国家部委领导能够督促重庆当地主管部门充分考虑文旅城25万居民的出行，按照原来规划的张家湾车站选址和现有图纸进行施工，服务人民，提高轨道流量，实现为人民谋福祉和经济性的双赢，而不是只考虑卖地，将地铁站建在一片荒地上，重庆文旅城二十万居民跪谢！！！

诉求人：重庆融创文旅城二十万居民